間違ったコマンドラインとか、sudoつけてないとかコマンド間違いが多いので。 自分はいつもこういうやり方してます。 
sudo dd if=/dev/zero of=/swapfile bs=1M count=1024
sudo mkswap /swapfile
sudo chmod 0600 /swapfile
sudo swapon /swapfile